第四百一十五章 规划发展

另一方面，秦峰就想建造海军，但由于暂时条件的限制无法实施，只好退而求其次，先建立江河水军。就在黄河沿岸，招募善水的好手。

并计划建造楼船百艘。这楼船是东汉最大的船只，一般情况下船上建楼三重，列女墙，战格、树幡帜，开驾窗矛穴，置抛车、垒石、铁斗，状如城垒。但也有的达五层十层。高大着有后世七八层楼高，乃是是水军作战的主要船种。

另外又建造朦冲，斗舰无数。

秦峰准备训练十万水军，为将来南方作战打基础。当然，水军的建设，尤其是战舰的制造不是一蹴而就的。秦峰控制下的朝廷。会不断的投入钱粮来发展的。

军队三十万，水军在未来也需要每年不断建造战船。扩张的军队需要装备，战船在任何时代，都是需要一整套工业体系来支撑的。

这些是后世千年宝贵经验下较为完善的兵役制度，徐庶等军师从未见识过，想到其中妙处，不免齐声称赞秦峰睿智，先辈兵法家也无法相比。

为了保证治下百姓入伍积极性，秦峰发动情报卫，文工团，宣传士兵保家卫国的正面形象，提升士兵的社会地位。在整个北方，人们以当兵为荣。情况与后世六七十年代差不多，姑娘找婆家，第一个要问的就是小伙当过兵没有。

另外，这与秦峰实行的耕者有其田的内政也有一定的关系，百姓为了保住得来不易的幸福生活，全都积极主动的应征入伍。他能够实行这样的政策，与北地士族究竟战乱后的凋零分不开。

其他诸侯很难实行这样的政策，虽然他们的治下也遭受过一定的战乱，但是在战乱之后，这些诸侯扶植了新的门阀士族，而秦峰则没有扶持任何士族。

秦峰对现役军人的待遇同样也是优厚的，一名士兵一年的饷银，抵得上一户人家的总收入。加上退伍后，会有许多优待，有土地有钱粮，还能娶到漂亮媳妇。适龄青年全都眼热，争先恐后到各地征兵办报名入伍。最吸引他们的就是秦峰最嫡系的部队，战斗力最高的陷阵军团编制。一万两千的编制空缺，竟然报名的八十万年轻人中，填写的第一志愿全部是去陷阵军团当兵。

秦峰如此大规模的扩张军事，虽然他有前几年的积蓄，钱粮不愁。但工匠的数目，就十分短缺了。

于是。秦峰就下达了一个令天下震惊的命令，成立工部，首脑为两千石俸禄的尚书，其下一直到一百石的官位不等。精工巧匠，可在工部为官。

下九流为官！士族出身的朝廷百官立刻群起反对，但秦峰是实权派，力排众议。但他也不想过早走到百官的对立面，于是他就提出了技术官员的制度。与百官行政官员作出区分。百官这才有了台阶，由于秦峰的权势，又有汉献帝的支持，百官勉强同意了。

有这么多年轻人应征入伍，这让秦军可以从容的选拔。首先选拔出一万二千精锐补充陷阵军团，在从剩余中挑选一万人优秀的加入轻骑兵军团，再从剩余的人中，挑选数万良好的加入到了混合军团中。

最后挑选十余万人，组成各州的守备军团。

剩下的五十多万年轻人未能圆了当兵的梦想，堵在征兵办不走。由于被告之身体条件不如入选的人，这些未能入伍的差一点与入伍的人打起来。说是要比试比试，看看到底谁更能打。

秦峰吓了一跳，他急忙贴出告示，告诉大家来年还有机会入伍，现在可以先加入到家乡民兵队伍当中，剩余的这些年轻人这才作罢。

于是，短短一个月，秦峰就聚集了三十万大军。其中各州的州兵，奔赴各州守备地方。十四万精锐中央军，就在邺都四周驻扎，训练。