第635章 朝廷的体面，只剩一个流程

而且北海盗匪最是严重，流民贼寇与豪强大族矛盾尖锐。现在曹昂击破各贼，将俘虏的十余万盗贼就地安置，有武力压着，双方相安无事，将来必会生乱。

可将这些人迁走亦是不便。

这时荀攸建议道：“昔日以东武诸县屯田，效果显著。今北海南面诸县，人烟稀少，亦可仿效东武4县，进行屯田。”

曹昂倒是心中突然冒出个想法，在此地增设1郡，专门作屯田样板郡。

于是曹昂立刻又让陈琳代他上表1封，以“北海、琅琊交界，盗匪众生，民多难制，请以北海南部5县，东莱郡黔陬县（治今山东省胶州市西南部）等6县之地，设城阳郡。”

曹昂听得满是心塞，这点实力，还不如人家半郡，焦和这刺史当的，果真是废柴到无以复加了。

曹昂此时也无心再细问，便摒退了郝光。这时荀攸来见，广县的情况他打听的7788，因此直接将广县的情况尽述给曹昂。

焦和病了这么久，整个广县全靠郝光1人撑着，否则青州刺史府早散摊子了。

曹昂听后，便向荀攸问道：“公达，焦和半死不活，怕是无法与我1同上书了。”

荀攸听了，立刻说道：“这倒未必，焦和虽病，但他的刺史大印又没病，如何就不能1同署名了。”

前汉本就有城阳郡，到了后汉并入琅琊郡中，算是有前例可循。

琅琊国北部4县，本应该也划到新设立的城阳郡。只是因为琅琊是封国，涉及到琅琊王的封地，曹昂也没资格调整区划，只得事实上管理。

请设完城阳郡，曹昂又表李严为太守。

曹昂听了，有些瞠目，这样也行？

再看荀攸，曹昂突然发现，荀攸这浓眉大眼的老实人，或许是最坏的1个，表面人畜危害的老好人，真是腹黑啊。

曹昂觉得荀攸此策妥当，便让随行的陈琳上书1封，以北海“国嗣断绝，后继无人”为由，请废北海国，设北海郡，同时表原北海国相孔融为9卿之1的少府，表成公英为新设的北海郡太守。

陈琳写完，曹昂看了1遍，又觉不妥。

青州6十5县，北海独占十8县，地处平原，土地肥沃，更兼渔盐之利，在州内可谓是1家独大，并不妥当。